制造、修理计量器具许可证签发工作标准
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发布时间:2016-11-19

1 范围

  本标准规定了制造、修理计量器具许可证签发事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。

  本标准适用于制造、修理计量器具许可证签发事项的申请、受理、评审、决定、送达、归档、增项、到期复查、制造/修理条件变更、变更及补领证书的办理。

  本事项由市局和区县局按照计量器具类别分别实施:

  市局办理:列入国家质检总局发布的重点管理计量器具目录的水表、电能表、燃气表、热能表、出租车计价器、燃油加油机、粉尘测量仪、甲烷测定器(瓦斯计)、衡器(包括天平、非自动衡器、自动衡器、称重传感器、称重显示器)的制造许可;

  区县局办理:修理计量器具的修理许可和其他计量器具的制造许可。

2 依据

  《中华人民共和国计量法》1985年9月6日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,中华人民共和国主席令第28号

  《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》2005年10月8日,国家总局,2005年第145号公告

  《制造、修理计量器具许可监督管理办法》2007年12月29日,国家质检总局2007年第104号局令

  《国家质量监督检验检疫总局关于计量器具许可证管理及处罚有关问题的通知》,国质检法函[2002]499号

  《制造计量器具许可考核通用规范》(JJF1246-2010)

  《出租车计价器制造计量器具许可考核必备条件》(JJF1499-2014)

  《燃油加油机制造计量器具许可考核必备条件》(JJF1398-2013)

  《静止式单相电能表企业制造许可考核生产设施必备条件》2000年7月17日,国家质量技术监督局,质技监局量发[2000]110号

  《机械感应式单相电能表企业制造许可证考核生产设施必备条件》2000年7月17日,国家质量技术监督局,质技监局量发[2000]110号

  《水表制造计量器具许可考核必备条件》(JJF1435-2013)

  《膜式燃气表制造计量器具许可考核必备条件》(JJF1399-2013)

  《热能表(热能表)制造计量器具许可考核必备条件》JJF1434-2013

  《衡器制造计量器具许可证考核必备条件》2000年7月31日,国家质量技术监督局,质技监局量发[2000]117号

  《催化燃烧型甲烷测定器(报警仪、传感器)制造计量器具许可考核必备条件》2008年4月7日,国家质检总局,国质检量函[2008]190号

  《光干涉式甲烷测定器制造计量器具许可考核必备条件》2008年4月7日,国家质检总局,国质检量函[2008]190号

  《粉尘采样器制造计量器具许可考核必备条件》2008年4月7日,国家质检总局,国质检量函[2008]190号

3 许可条件

  3.1 具有与所制造、修理计量器具相适应的技术人员和检验人员。

  3.2 具有与所制造、修理计量器具相适应的固定生产场所及条件。

  3.3 具有保证所制造、修理计量器具量值准确的检验条件。

  3.4 具有与所制造、修理计量器具相适应的技术文件。

  3.5 具有相应的质量管理制度和计量管理制度。

  3.6 申请制造计量器具许可的,还应当按照规定取得计量器具型式批准证书,并具有提供售后技术服务的条件和能力。

4 申请要求

  4.1 申请人资格

  4.1.1 申请人是法人或个体工商户;

  4.1.2 申请人的注册地和生产地均应在本市行政区域内,本工作标准正式发布前已颁发的在外埠生产的企业仍可向我局申请复查换证。

  4.1.3 申请人应为以销售/经营为目的,生产或修理列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》计量器具的企业。

  4.1.4 新申请的企业须有与拟从事的生产活动相适应的营业执照,执照中须有生产、加工、制造、或组装仪器仪表等内容。本工作标准正式发布前已取得我局颁发的制造计量器具许可证的企业仍可按复查申请的要求,向我局申请复查换证。

  4.1.5 制造计量器具的申请人应取得北京市质量技术监督局颁发的计量器具型式批准证书。

  4.2 申请人责任

  4.2.1 申请人应理解掌握《制造、修理计量器具许可监督管理办法》和JJF1246-2010《制造计量器具许可考核通用规范》以及国家质检总局发布的重点管理计量器具生产必备条件的规定要求,并根据要求自查符合取证条件,已按照行政许可的有关的要求,完成了申办行政许可的各项准备工作,申请的许可项目已处于正常生产状态,可以随时接受现场考核。《制造、修理计量器具许可监督管理办法》和重点管理计量器具生产必备条件在http://www.bjtsb.gov.cn网站上可浏览或下载。

  4.2.2 申请人在北京市质量技术监督局网站www.bjtsb.gov.cn网上填写申请书,申请书及相关附表,用A4复印纸打印;相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;加盖公章;填写时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本。

  4.2.3 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果:

  ——《中华人民共和国行政许可法》第七十八条  行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

  ——《中华人民共和国行政许可法》第七十九条  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  4.2.4 申请人应按照本工作标准4.3条款的要求提交申请材料;

  申请人应前往行政许可窗口提交全部申请材料。此事项的受理时间以行政许可窗口收到全部符合受理要求的申请材料的时间为准,此时间将体现在受理决定书上。

  4.2.5 申请人应积极配合行政机关办理行政许可的工作,按要求补齐补正材料;按照行政机关告知的评审期限完成接受评审的准备工作;在接到受理人的取证通知后,按照取证时限及时取证。

  4.2.6 申请人提交的申请材料的内容应当真实有效,并按照《制造计量器具许可考核通用规范》及生产的必备条件要求进行自查。单位负责人及相关人员应当参加考核,并处于正常生产状态、可以及时提供规范所要求的考核资料,随时接受考核。 申请单位未按规定做好迎考准备的,或者未按通知时间接受评审的,视为不具备接受考核的条件,考核不通过。

  4.2.7 制造、修理计量器具许可有效期为3年。有效期届满,需要继续从事制造、修理计量器具的,申请人应当在有效期届满3个月前,向原准予制造、修理计量器具许可的质监部门提出复查换证申请。逾期未按规定的时限提前申请的,按照首次申请办理。

  4.2.8 复查换证的产品型式应与该产品《型式批准证书》批准的型式保持一致,产品的质量应持续符合现行有效的产品标准、型式评价大纲、计量检定规程或校准规范的要求。

  4.3 申请人需提交的申请材料

  4.3.1 首次申请 (见表4.3.1);

  4.3.2 增项 (见表4.3.2);

  4.3.3 到期复查、制造/修理场地迁移(见表4.3.3);

  4.3.4 单位名称变更、原制造/修理地址名称变更(见表4.3.4);

  4.3.5 补领证书(见表4.3.5);

表4.3.1  首次申请

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)申请表中的“型批目录分类及代号”按照《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》中型批目录分类及代号选择;
(5)申请制造计量器具项目应与计量器具型式批准证书完全一致;
(6)申请表单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致; 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

 3

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

4

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。须加盖申请单位公章。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

 

表4.3.2  增项

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)申请表中的“型批目录分类及代号”按照《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》中型批目录分类及代号选择;
(5)申请制造计量器具项目应与计量器具型式批准证书完全一致;
(6)申请表单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致; 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原制造、修理计量器具许可证

1份

复印件(同时交验原件)

申请人已获得并在有效期内的全部许可证复印件。

4

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

5

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。须加盖申请单位公章。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表4.3.3  到期复查、制造/修理场地迁移

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)申请表中的“型批目录分类及代号”按照《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》中型批目录分类及代号选择;
(5)申请制造计量器具项目应与计量器具型式批准证书完全一致;
(6)申请表单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致; 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

 

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原制造、修理计量器具许可证

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。
注:复查换证要求在许可证有效期届满三个月前申请。

4

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

(1)复查换证产品与原计量器具型式批准证书批准的型式完全一致,无任何变化;
(2)复查换证产品符合现行有效的国家标准、行业标准或企业标准的要求;
(3)复查换证产品符合现行有效的国家计量检定规程的要求(含型式评价大纲);
注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

5

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。须加盖申请单位公章。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

 

表4.3.4单位名称变更、原制造/修理地址名称变更

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

行政许可变更申请表

1份

原件

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)申请表单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致;
(4)写清楚申请变更的原因。

2

原制造、修理计量器具许可证

1份

原件

证书应在有效期内。

3

单位名称变更前后的企业法人营业执照副本/事业法人证书

各 1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

4

单位名称变更证明/原地址名称变更证明

1份

复印件(同时交验原件)

(1)单位名称变更提交工商行政管理部门出具的 “单位名称变更证明”;
(2)原制造/修理地址名称变更提交公安机关出具的原地址名称变更证明。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表4.3.5  补领证书

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

行政许可补领证书申请表

1份

原件

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)申请书应注明原证书号、发证日期、有效期及内容,或原证书复印件。

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原许可证残件或遗失声明

1份

原件

(1)许可证书损毁的,提供损毁证书的可辨认残件;
(2)证书遗失的,应提交在北京市市级以上公开发行的报纸上刊登的单位遗失声明原件,并注明单位名称、制造/修理计量器具许可证编号、计量器具名称、型号、规格、准确度、发证日期及有效期。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

  4.4 行政许可收费

  本项行政许可不收费。

5 受理工作程序和要求

  5.1 受理人审核要求

  5.1.1 首次申请  (见表5.1.1)

  5.1.2 增项 (见表5.1.2)

  5.1.3 到期复查、制造/修理条件变更(见表5.1.3)

  5.1.4 单位名称变更、原制造/修地址名称变更(见表5.1.4)

  5.1.5 证书补证(见表5.1.5)

 

表5.1.1  首次申请

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报号;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3) 承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致;
(5)核对计量器具名称/型号/规格/准确度/型式批准证书编号应与计量器具型式批准证书完全一致(注:申请制造许可证需要核对); 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。申请人的注册地和生产地均应在本市行政区域内,本工作标准正式发布前已颁发的在外埠生产的企业仍可向我局申请复查换证。
新申请的企业须有与拟从事的生产活动相适应的营业执照,执照中须有生产、加工、制造或组装仪器仪表等内容。本工作标准正式发布前已取得我局颁发的制造计量器具许可证的企业仍可按复查申请的要求,向我局申请复查换证。

3

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

4

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。须加盖申请单位公章。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表5.1.2  增项

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报号;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3) 承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致;
(5)核对计量器具名称/型号/规格/准确度/型式批准证书编号应与计量器具型式批准证书完全一致;(注:申请制造许可证需要核对); 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原制造、修理计量器具许可证

1份

复印件(同时交验原件)

申请人已获得并在有效期内的全部许可证复印件。

4

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

5

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。须加盖申请单位公章。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

 

表5.1.3到期复查、制造/修理条件变更

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

1份

原件

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报号;
(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3) 承诺书有法定代表人签字、单位盖章;
(4)单位信息和单位公章应与法人营业执照及组织机构代码名称完全一致;
(5)核对计量器具名称/型号/规格/准确度/型式批准证书编号应与计量器具型式批准证书完全一致;(注:申请制造许可证需要核对); 

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原制造、修理计量器具许可证

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。注:复查换证要求在许可证有效期届满三个月前申请。

4

计量器具型式批准证书

1份

复印件(同时交验原件)

注:申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

5

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

 

表5.1.4 单位名称变更、原制造/修理地址名称变更

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

行政许可变更申请表

1份

原件

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报号;
(2)申请表的内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)申请表单位信息和单位公章应与法人营业执照完全一致。

2

单位名称变更前后的企业法人营业执照副本/事业法人证书

各 1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原制造、修理计量器具许可证

1份

原件

证书应在有效期内。

4

单位名称变更证明/原地址名称变更证明

1份

复印件(同时交验原件)

(1)单位名称变更提交工商行政管理部门出具的 “单位名称变更证明”;

(2)原地址名称变更提交公安机关出具的原地址名称变更证明。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

 

表5.1.5  补领证书

序号

材料名称

数量

形式

要求

1

行政许可补领证书申请表

1份

原件

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报号;
(2)申请表的内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;
(3)申请书应注明原证书号、发证日期、有效期及内容,或原证书复印件。

2

企业法人营业执照副本/事业法人证书

1份

复印件(同时交验原件)

证书应在有效期内。

3

原许可证残件或遗失声明

1份

原件

(1)许可证书损毁的,提供损毁证书的可辨认残件;
(2)证书遗失的,应提交在北京市市级以上公开发行的报纸上刊登的单位遗失声明原件,并注明单位名称、制造/修理计量器具许可证编号、计量器具名称、型号、规格、准确度、发证日期及有效期。

4

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

1份

复印件

(同时交验原件)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。

备注

所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

  5.2 受理结果

  5.2.1 申请材料符合5.1要求的种类、数量、内容和格式的,受理人出具受理决定书。

  5.2.2 依法不需要取得行政许可或不属于我局职权范围的申请事项,受理人出具不予受理决定书。

  5.2.3 申请材料不齐全或不符合法定形式的,受理人出具补正材料告知书。

  5.2.4 受理决定书/不予受理决定书/补正材料告知书一式二份并由申请人签字或盖章。

  5.3 受理工作时限:即时

6 办理工作程序和要求

  6.1 首次申请

  6.1.1 评审

  6.1.1.1 组织评审组

  评审机构根据申请人申请事项,组织评审组,并通知相关人员。评审组组成要求:

  a) 组长负责制

  b)涉及不同专业领域、不同检测项目至少派一名评审员或技术专家;;

  c)评审员应从制造/修理计量器具许可评审员专家库中选,新取证产品的评审组不少于3位考评员组成;

  d) 申请人注册地和生产地区县质监局计量科派一名特邀观察员。

  e)出具评审通知书,并将通知书送达申请人和评审组长及区县质监局计量科。

  f)修理许可证考核委派两名考评员,一名组长,一名技术考评员。组长除承担本职工作外,还须承担管理考评员的职能。

  6.1.1.1.1评审通知书应明确:

  a)评审机构及考评员姓名、考评员证书号、联系电话,特邀观察员所在区县局联系电话; 评审依据和要求;评审工作时限;

  b)评审通知书一式四份,一份交评审组长,一份交申请人,一份交所在地(或生产地)区县局计量科,一份行政机关存档。

  6.1.1.2评审组评审

  6.1.1.2.1评审要求:评审组按《考核规范》进行考核,有生产必备条件的计量器具同时按照生产必备条件进行考核,各位评审员现场评审时应携带本人计量考评员证书,交评审组长填写评审记录。申请单位负责人及相关人员应当参加考核,并处于正常生产状态、可以及时提供规范所要求的考核资料,随时接受考核。申请单位未按规定做好迎考准备的,或者未按通知时间接受评审的,将被视为自动放弃本次申请而停止现场考核,并做出不予许可的决定。

  6.1.1.2.2评审组完成全部评审工作,向评审机构(计量许可评审中心)提交评审结果报告及有关记录。包括:

  a) 制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请、考核表

  b)制造计量器具许可考核报告及考核报告附件1:现场考核情况汇总表(免现场考核的不提供)、考核报告附件2:不符合项报告(必要时提供)

  c) 计量器具许可证考核原始记录汇总表:(免现场考核的只提供附录B表B.4)

  1)现场考核评价记录表(附录B表B.1)

  2)主要生产设备确认记录表(附录B表B.2)

  3)关键零部件检验情况确认记录表(附录B表B.3)

  4)关键零部件使用情况确认记录表(附录B表B.4)

  5)出厂检验项目与测量设备现场确认记录表(附录B表B.5)

  6)出厂检验项目现场试验考核记录表(附录B表B.6)

  d) 生产必备条件考核记录表(有必备条件的提供,包括免现场考核)

  e)  验证企业改正不符合项的证明材料

  f)  计量产品标准备案专用章(产品标准封面)复印件

  g)企业参加考核人员名单(免现场考核的不提供)

  h)  原制造、修理计量器具许可证复印件(同类产品增项时提供)

  i)异地生产的需提交分支机构营业执照或备案证明

  6.1.1.3评审机构(计量许可评审中心)核查评审结果报告及有关记录,并提交办理(见表6.1.2)。

 

表6.1.2  评审机构(计量许可评审中心)核查评审组所提交材料

序号

材料名称

要求

1

制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

(1)填写内容齐全、正确、评审员签字;

(2)符合评审合格标准,评审员签字并给出明确结论。

2

本市法人单位营业执照副本(或事业法人证书)复印件

证书应在有效期内。

3

计量器具型式批准证书复印件

申请修理计量器具许可证不需要提供此项材料。

4

生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明)

注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。

5

制造计量器具许可考核报告及考核报告附件1:现场考核情况汇总表、考核报告附件2:不符合项报告

填写内容齐全、正确,给出明确的考核结论;审查评审组考核时限完成情况, 根据不符合项报告单记录申请人整改的起止时间。

6

现场考核原始记录汇总表

表B.1 《现场考核评价记录表》

表B.2 《主要生产设备确认记录表》

表B.3《关键零部件检验情况确认记录表》                    

表B.4《关键零部件使用情况确认记录表》

表B.5 《出厂检验项目与测量设备现场确认记录表》

表B.6 《出厂检验项目现场试验考核记录表》

填写内容齐全,给出明确的整改结论。

7

生产必备条件考核记录表

注:国家质检总局发布的重点管理计量器具生产必备条件填写内容齐全、正确,给出明确的考核结论。

8

验证企业改正不符合项的证明材料

整改材料符合要求。

9

计量器具产品标准

产品标准须经过登记、备案或在“企业标注信息公共服务平台”上公开发布。经过登记的交登记卡复印件。经过备案的交标准文本复印件。在“企业标准信息公共服务平台”上公开发布,交带水印的打印件。以上材料均须盖单位公章。

10

企业参加考核人员名单

(免现场考核的不提供)

11

制造、修理计量器具许可证考核评审流转单

各环节签字齐全。

12

评审机构计量行政许可事项办结单

各类资料提供齐全。审查评审工作时限完成情况,记录评审及企业整改的起止时间。

  a)向办理人提出审查办理意见报送评审材料;

  1) 生产水表、电能表、燃气表、热能表、出租车计价器、燃油加油机、粉尘测量仪、甲烷测定器(瓦斯计)、衡器(包括天平、非自动衡器、自动衡器、称重传感器、称重显示器)等列入国家质检总局发布的重点管理计量器具目录的计量器具的生产企业由市质监局办理;

  2) 生产其他计量器具的生产企业或修理计量器具的修理企业由区县质量技术监督局办理。

  3)既生产重点管理计量器具,又生产非重点管理计量器具的生产企业,统一由市质监局办理。

  b) 提交评审机构计量行政许可事项办结单。

  6.1.1.4工作时限:评审工作40个工作日(受理次日起)。

  6.1.2 决定

  6.1.2.1 提出办理意见:

  6.1.2.1.1办理人根据主体资格、评审报告、程序要求、工作时限对照许可条件提出办理意见。

  a)  准予许可或部分准予许可(制造/修理地址变更的需要交回原许可证)。

  b) 不予许可(注明不予许可的理由和依据)。

  有下列情况之一的不予许可:

  -----考核结论不合格的;

  -----申请单位未按规定做好迎考准备的。

  6.1.2.1.2办理工作时限:15个工作日(自计量评审中心在许可系统中提交信息次日起)。

  6.1.2.2 审核

  6.1.2.2.1 审核人审核办理人提出的办理意见,具体审核内容包括:

  a)  办理程序是否符合要求;

  b)  对申请人是否满足许可条件判断的正确性。

  6.1.2.2.2 审核工作时限:3个工作日内(自办理人在许可系统中提交信息次日起)。

  6.1.2.2.3  

  6.1.2.3 审批

  6.1.2.3.1 审批人审批审核人的审核意见。

  6.1.2.3.2 审批工作时限:2个工作日(自审核人在许可系统中提交信息次日起)。

  6.1.2.4 出具许可决定、证书、送达

  6.1.2.4.1 办理人制作行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书。

  6.1.2.4.2 办理人将行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书送交受理人。

  6.1.2.4.3 受理人将行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书及证书送达申请人,取得送达回证,并在网上公示。受理人将送达回证送交办理人。

  6.1.2.4.4 工作时限:10日内(自审批人在许可系统中提交信息次日起)

  6.1.3 归档

  6.1.3.1 应归档材料包括:

  a)行政许可决定书

  b)许可证复印件

  c)行政许可受理决定

  d)行政许可评审通知书

  e)送达回证

  f)制造计量器具许可申请书/修理计量器具许可证申请考核表

  g)其它申请材料: 企业法人营业执照/事业法人证书复印件;生产地在工商管理部门备案的证明性材料(即非法人的分支机构营业执照或备案证明);组织机构代码证书复印件;计量器具型式批准证书复印件;原制造、修理计量器具许可证复印件(同类产品增项时提供);合同、协议、企业标准、变更通知书。

  h)考核报告:制造/修理计量器具许可考核报告及考核报告附件1:现场考核情况汇总表;考核报告附件2:不符合项报告;现场考核原始记录汇总表:表B.1 《现场考核评价记录表》;表B.2 《主要生产设备确认记录表》;表B.3《关键零部件检验情况确认记录表》;表B.4《关键零部件使用情况确认记录表》;表B.5 《出厂检验项目与测量设备现场确认记录表》;表B.6 《出厂检验项目现场试验考核记录表》;生产必备条件考核记录表。(免现场考核的不提供现场考核情况汇总表、表B.1、表B.2、表B.3、表B.6)

  i)其它考核材料:计量器具产品标准;不符合项报告单及验证企业改正不符合项的证明材料

  j)其他需要归档文件材料:企业参加考核人员名单、检验员证。(免现场考核的不提供)

  6.1.3.2 归档工作时限:自收到受理人送交的送达回证后30个工作日。

  6.2 增项

  6.2.1 对已经取得制造计量器具许可证的企业,如要进行扩大量程或变更准确度等超出原有制造许可证范围的相同类型的新产品的增项,免考核,由1名技术考评员进行技术判定,确定是否为相同类型的新产品的增项,并填写《同类产品增项确认表》,交评审中心。评审中心审核后,同其它材料一并交办理单位。对非同类产品的增项,须现场考核,并委派两名考评员,一名组长,一名技术考评员,组长除承担本职工作外,还须承担管理考评员的工作。

  6.2.2 新产品的办理工作程序和要求同首次6.1。

  6.2.3 归档

  6.2.3.1 应归档材料包括:同首次6.1.3;

  6.2.3.2 归档工作时限:自收到受理人送交的送达回证后30个工作日。

  6.3 到期复查、制造/修理条件变更

  6.3.1 到期复查考核,对免现场考核的企业,由评审专家通过函审,经技术审查,确定产品依据的规程、大纲、产品标准无变化后,直接换证。如大纲、规程、标准变化且满足《制造计量器具许可考核通用规范实施指南(试行)》中对4.2.1 型式批准考核的要求,并有合格的出厂检验设备、人员,可直接换证。对需要现场考核的企业,办理工作程序和要求同首次6.1。考核组对企业现场考核时,除按照《制造计量器具许可考核通用规范实施指南(试行)》等要求进行考核外,对评审中心提供的《风险等级表》中存在的问题,要严格进行审查,并在考核报告中明确此类问题的考核结果。复查换证考核时,如申请产品的考核必备条件发生变化,复查考核不得函审。

  6.3.2 制造/修理条件变更办理工作程序和要求同首次6.1。

  6.3.3 归档

  6.3.3.1 应归档材料包括:同首次6.1.3;

  6.3.3.2 归档工作时限:自收到受理人送交的送达回证后30个工作日。

  6.4 申请单位名称变更、原地址名称变更

  6.4.1 办理人根据主体资格、申请材料对照许可条件提出办理意见。

  a)  准予许可或部分准予许可;

  b)不予许可(注明不予许可的理由和依据)。

  6.4.1.1 符合许可条件的,进入下一工作环节;

  6.4.1.2 办理工作时限:15个工作日。

  6.4.2 审核

  6.4.2.1 审核人审核办理人提出的办理意见,具体审核内容包括:

  a)  办理程序是否符合要求;

  b)  对申请人是否满足许可条件判断的正确性。

  6.4.2.2 审核工作时限:3个工作日内。

  6.4.3 审批

  6.4.3.1 审批人审批审核人的审核意见。

  6.4.3.2 审批工作时限:2个工作日。

  6.4.4 出具许可决定、证书、送达

  6.4.4.1.1 办理人制作行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书。

  6.4.4.1.2 办理人将行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书送交受理人。

  6.4.4.1.3 受理人将行政许可决定、制造/修理计量器具许可证书及证书送达申请人,取得送达回证,并在网上公示。受理人将送达回证送交办理人。

  6.4.4.2 决定工作时限:10个工作日 。

  6.4.5 归档

  6.4.5.1 应归档材料包括:

  a)行政许可决定书

  b)许可证复印件

  c)行政许可受理决定

  d)送达回证

  e)行政许可变更申请表

  f)其它申请材料:单位名称变更前后的企业法人营业执照副本/事业法人证书、原制造、修理计量器具许可证、单位名称变更证明/原地址名称变更证明

  g) 制造、修理计量器具许可证考核评审流转单

  6.4.5.2 归档工作时限:自收到受理人送交的送达回证后30个工作日。

  6.5 补领证书

  6.5.1 同6.3.1

  6.5.2 归档

  6.5.2.1 应归档材料包括:

  a)行政许可决定书

  b)许可证复印件

  c)行政许可受理决定

  d)送达回证

  e)行政许可补领证书申请表

  f)其它申请材料:企业法人营业执照/事业法人证书复印件;原许可证残件或遗失声明。

  6.5.2.2 归档工作时限:自收到受理人送交的送达回证后30个工作日。

7 业务流程

  JL-XK-08 制造、修理计量器具许可证签发流程图(见附录A)

8 业务文件和记录

8.1 制造计量器具许可申请书

见附录B.1

8.2 修理计量器具许可证申请、考核表

见附录B.2

8.3 行政许可变更申请表

见附录B.3

8.4 行政许可补领证书申请表

见附录B.4

8.5 制造计量器具许可申请书填写要求及示范文本

见附录B.5

8.6 修理计量器具许可证申请、考核表填写要求及示范文本

见附录B.6

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