北京市质量技术监督局关于印发《北京市质量技术监督局2015年重点工作任务分工方案》的通知 京质监发〔2015〕27号
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发布时间:2015-03-19

各区县局、分局,市局机关各处室,稽查总队,各直属事业单位:

   《北京市质量技术监督局2015年度重点工作任务分工方案》经第4次局长办公会审议通过,现印发给你们。各有关单位和部门要高度重视,细化目标工作任务,每季度汇总报告进展情况,确保重点工作任务圆满完成。


北京市质量技术监督局
2015年3月19日



北京市质量技术监督局2015年度重点工作任务分工方案

  一、市政府重点工作任务(共27项)

  (一)市政府重要实事任务(3项)。

  1.市政府实事第2项:改善老旧小区居住环境,继续进行抗震加固、节能保温、公共区域综合整治(包括水、电、气、热、通信及具备条件的老旧电梯等设施)等综合改造和简易楼改造,共计1150万平方米。

  完成时限:2015年11月底

  主要责任单位:市重大项目办、各区县政府

  协办单位:市住建委、市政市容委、市发改委、市财政局、市规委、市质监局

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处

  2.市政府实事第10项:继续推进农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动,通过优质燃煤替代、煤改气等方式年度完成减煤换煤120万吨;实施农村地区液化石油气送气下乡,新发展用户10万户。

  完成时限:2015年11月底

  主要责任单位:市农委、市发改委、市政市容委、市质监局

  协办单位:市环保局、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府、门头沟政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府

  牵头领导:陈言楷

  责任单位:产品处

  3.市政府实事第15项:加大电梯安全风险监测和预警通报力度,重点评估老旧住宅及交通、商业、医院、学校等公共场所2000台电梯,并促进建立产权主体不清、资金政策不明等电梯维修改造更新的政府救济机制,及时消除电梯安全隐患。

  完成时限:2015年11月底

  主要责任单位:市质监局

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处

  (二)市政府工作报告重点工作任务(18项)。

  1.市政府工作报告重点工作任务第22项:做好跨行政区、跨领域规划对接,推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系,积极探索共建产业园区税收、节能减排等方面的利益分配和责任分担机制。

  牵头领导:李士祥

  主责单位及负责人:市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市环保局陈添、市质监局赵长山、市经济信息化委张伯旭、市财政局李颖津、市地税局杨志强

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处

  2.市政府工作报告重点工作任务30项:全面推广使用组织机构代码,推动部门间数据互联互通,加强社会信用体系建设。

  牵头领导:程红、戴均良

  主责单位及负责人:市质监局赵长山、市编办刘云广、市经济信息化委张伯旭、市工商局陈永、市金融局王红

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山

  责任单位:市组织机构代码中心、质管处

  3.市政府工作报告重点工作任务56项:做好纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年有关活动的服务保障工作,弘扬爱国主义精神。

  牵头领导:李士祥

  主责单位及负责人:各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:张巨明、李亮华

  责任单位:特设处、办公室

  4.市政府工作报告重点工作任务68项:落实国家质量发展纲要,加强品牌建设,深化标准创新试点,建设国家技术标准创新基地。

  牵头领导:戴均良

  主责单位及负责人:市质监局赵长山、中关村管委会郭洪

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山、姚娉

  责任单位:质管处、标准化处

  5.市政府工作报告重点工作任务第94项:全力推进节水型城市建设,推广使用节水型器具,引导全社会节约用水。

  牵头领导:林克庆

  主责单位及负责人:市水务局金树东、市质监局赵长山

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:喻红

  责任单位:科技认证处

  6.市政府工作报告重点工作任务第140项:制定一批城市治理和建设发展方面的地方标准,新建500个智慧社区,加快推进社会服务、城市管理、社会治安三网融合,提高管理效率。

  牵头领导:戴均良

  主责单位及负责人:市质监局赵长山、市社会办宋贵伦、市民政局李万钧、市公安局负责人、市城管执法局李润华、市经济信息化委张伯旭

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处

  7.市政府工作报告重点工作任务第176项:实施安全发展战略,落实安全生产“一岗双责、党政同责”制度,做好消防、交通、生产经营等领域的隐患排查治理,抓好安全生产责任保险制度试点,加强人员密集场所和大型活动的安全管理,坚决防范遏制重特大事故。

  牵头领导:张延昆

  主责单位及负责人:市安全监管局张树森、市公安局负责人、市交通委周正宇、市国资委林抚生、市经济信息化委张伯旭、市商务委负责人、市质监局赵长山

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处

  8.市政府工作报告重点工作任务第192项:完善行政决策档案管理制度,建立重大行政决策绩效评估机制,加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查。

  牵头领导:李士祥

  主责单位及负责人:市政府办公厅李伟、市监察局王海平

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:谭晓枫、张巨明

  责任单位:办公室、监察处

  9.市政府工作报告重点工作任务第201项:加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,健全行政执法裁量权基准制度,加大对环境保护、食品药品、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。

  牵头领导:戴均良

  主责单位及负责人:市政府法制办刘振刚、市环保局陈添、市食品药品监管局张志宽、市人力社保局张欣庆、市质监局赵长山、市交通委周正宇、市公安局负责人、市住房城乡建设委徐贱云

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山、陈言楷、李亮华

  责任单位:稽查总队、法规处、特设处

  10.市政府工作报告重点工作任务第204项:自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山

  牵头单位:办公室、监察处

  责任单位:全系统各单位、各部门

  11.市政府工作报告重点工作任务第208项:加大政府信息公开力度,推进预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,接受人民群众和新闻舆论监督。

  牵头领导:李士祥

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:李敏、张巨明

  牵头单位:办公室、计财处、信息中心

  责任单位:全系统各单位、各部门

  12.市政府工作报告重点工作任务第209项:深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山、李敏、谭晓枫

  牵头单位:市局党风廉政建设领导小组办公室

  责任单位:全系统各单位、各部门

  13.市政府工作报告重点工作任务第210项:不断强化党性修养和规矩意识,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,维护党的团结。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山、李敏

  牵头单位:机关党委

  责任单位:全系统各单位、各部门

  14.市政府工作报告重点工作任务第211项:深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,全面落实各项整改任务,切实兑现承诺。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山、李敏

  牵头单位:机关党委

  责任单位:全系统各单位、各部门

  15.市政府工作报告重点工作任务第213项:认真落实党风廉政建设主体责任,抓好职责范围内的党风廉政建设。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山

  牵头单位:市局党风廉政建设领导小组办公室

  责任单位:全系统各单位、各部门

  16.市政府工作报告重点工作任务214项:各级领导干部要充分发挥表率作用,认真落实“三严三实”的要求,切实做到为民务实清廉,以上率下改进作风。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人、各区县区县长

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山

  责任单位:机关党委

  责任单位:全系统各单位、各部门

  17.市政府工作报告重点工作任务第216项:要大兴调查研究之风,全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,以良好的作风、优异的业绩赢得群众的支持和信任。

  牵头领导:王安顺

  主责单位及负责人:市政府各部门负责人

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:赵长山

  牵头单位:办公室、机关党委

  责任单位:全系统各单位、各部门

  18.市政府工作报告重点工作任务第88项:拓宽公众参与渠道,高水平做好“十三五”规划和各专项规划编制工作,认真对接国家“十三五”规划,深入研究重点难点问题,推动经济社会发展、城乡、土地、人口、环境等“多规合一”。

  牵头领导:李士祥、陈刚

  主责单位及负责人:市发展改革委、市规划委

  协办单位:市政府有关部门

  完成时限:2015年11月底

  牵头领导:姚娉

  牵头单位:标准化处、计量处

  (三)北京市清洁空气行动计划2015年分解任务(共5项)。

  1.清洁空气行动计划2015年分解任务8项: 加强监管,严控燃煤使用反弹。市发展改革委牵头制定出台进一步加强本市煤炭经营监管和质量管理工作的实施意见。质监等部门建立完善燃煤质量监管分工协作机制,加大执法和监管力度,集中清理、整顿和取缔不达标散煤供应渠道,防止经营性燃煤、劣质煤使用反弹。各区县充分发挥各街道办事处、乡镇政府等作用,建立台账,挂账跟踪,形成日常监管和定期巡查机制,巩固清洁能源改造成效,并采取措施严禁不符合标准的散煤及制品销售。

  完成时限:长期实施

  分解责任单位:各区县政府(含北京经济技术开发区)主要负责人、市质监局赵长山、市城管执法局李润华、市环保局陈添、工商局陈永

  我局牵头领导:陈言楷

  我局责任单位:产品处

  2.清洁空气行动计划2015年分解任务第26项:机动车和非道路移动机械排放标准。2015年起,未达到国家第四阶段排放标准的非道路移动机械依法禁止在京销售和使用。新增重型柴油车全面实施国家第五阶段排放标准,不达标车辆不得在京销售和登记注册。完成国家第六阶段机动车排放标准实验室能力建设的前期准备工作;基本完成国家第六阶段机动车排放标准初稿编制工作。

  完成时限:年底前

  分解责任单位:市环保局陈添、工商局陈永、市公安局公安交通管理局孙钫、质监局赵长山、城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区、门头沟区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县、北京经济技术开发区

  我局牵头领导:姚娉

  我局责任单位:标准化处

  3.清洁空气行动计划2015年分解任务27项: 提高车用燃油标准,供应高品质车用燃油。市环保局牵头研究第六阶段车用燃油地方标准指标限值,并开展车油适配实验。

  完成时限:年底前

  分解责任单位:市环保局陈添、市质监局赵长山、市商务委主要负责人

  我局牵头领导:姚娉

  我局责任单位:标准化处

  4.清洁空气行动计划2015年工作措施第41项: 严格在用车辆达标排放和油品质量监管。加大对在用车辆尾气排放的抽查力度。巩固联勤联动机制,强化路检和入户抽查,重点查处夜间行驶的柴油货运车和渣土运输车,全年抽查机动车尾气排放700万辆次以上。开展环保检验机构专项整治工作。加强机动车检测场监管,对弄虚作假的检测机构依法严惩。加大对无牌照燃油摩托车和非法拼装摩托车上路行驶的打击力度。市质监局、市工商局加强成品油生产流通领域质量监督检查,严厉打击非法生产、添加、销售不合格油品行为,向社会公开处罚情况。市工商局全年抽测不少于2000批次车用汽、柴油样品。市环保局在完成21座5000吨以上加油站油气回收在线监控改造试点工程基础上,进行效果分析评估,完善系统,进一步扩大实施范围。完成生物柴油和乳化柴油示范研究项目。继续推行机动车遥感检测。在城市主要道路和主要进京路口完成15套遥感监测设备安装,基本完成大规模推广准备工作。加快机动车流动源污染监控平台建设;加强在用车管理信息化建设,通过政府公共信息平台提供排放不达标车辆信息查询服务;建立环保、公安等部门信息定期交换机制,及时通知车主要求通过维修等方式确保车辆达标排放,对未通过环保检验的车辆,不予核发环保标志。积极协调国家有关部门,推动京津冀地区强化新车排放一致性和在用车环保符合性检查,全年检测不少于200个车型。加强对机动车维修企业的监管,推进绿色维修。组织维修企业向环保部门定期报送汽车排放维修数据信息。

  完成时限:年底前

  分解责任单位:市环保局陈添、市公安局公安交通管理局孙钫、市工商局陈永、市质监局赵长山、东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区、门头沟区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县、北京经济技术开发区

  我局牵头领导:陈言楷

  我局责任单位:产品处

  5.清洁空气行动计划2015年任务分解第55项:完善大气污染物排放标准。。8月底前修订并出台炼油与石油化工、印刷、木质家具制造、汽车制造、汽车修理、工业涂装等挥发性有机物排放重点行业的大气污染物排放标准研究出台建筑类涂料及胶黏剂挥发性有机物含量限值标准。研究制定固定源排气总烃和非甲烷总烃测定、便携式GC法技术规范。

  完成时限:年底前和8月底前

  牵头单位:市环保局、市质监局

  我局牵头领导:姚娉

  我局责任单位:标准化处

  (四)市政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案中长期整改任务第3项(共1项)。

  1.进一步树立敢于碰硬、敢于担当、敢于创新的精神。进一步完善落实中央决策部署的机制;围绕人口资源环境等关系首都长远发展的重大问题,全面深化改革创新,完善落实方案和政策措施;加强督促检查和绩效考核。

  主要责任单位:全市各委办局、各区县政府

  我局实施任务:大力实施首都标准化战略

  项目负责人:市质监局赵长山

  我局牵头领导:姚娉

  我局责任单位:标准化处

  完成期限:2014年11月底

  二、我局重点工作任务(共33项)

  (一)立足职能,助推首都经济质量和效益提升(共12项)。

  1.进一步完善政府质量考核办法,合理制定质量考核的定性和量化指标,纳入“平安建设”、市政府绩效管理之中考核。

  牵头领导:赵长山

  责任单位:质管处

  时限要求:2015年11月底前

  2.开展公共健康、安全、环境、反不当竞争等领域重点产品质量抽查和统计分析,定期向相关部门通报抽查和统计结果,加大过程监督力度。

  牵头领导:陈言楷

  责任单位:产品处

  时限要求:2015年11月底前

  3.充分发挥投诉举报热线、政府网站的作用,主动解读宣传工作,倾听群众呼声和征求意见,更广泛的发动社会力量,鼓励和支持有关行业协会、中介组织和广大人民群众参与监督,推动质量安全社会共治。

  牵头领导:张巨明、陈言楷

  牵头单位:投诉举报中心、信息中心、宣教中心

  责任单位:各业务处室、各区县局

  时限要求:2015年11月底前

  4.把标准化建设作为社会管理和施政的重要手段,推动《关于加强首都城市管理与服务标准化建设的意见》贯彻落实工作。

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处

  时限要求:2015年11月底前

  5.启动通州区全国城镇化试点标准化建设工作,开展标准实施及实施评价,推动标准化示范试点工作。

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处、标准化院、通州局

  时限要求:2015年11月底前

  6.重点做好空气污染治理、节能节水以及与交通、环境、安全等服务首都城市定位的地方标准立项和发布工作,探索建立地方标准规划和立项管理工作机制,加强通用性、基础性的地方标准制修订。

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处、标准化院

  时限要求:2015年11月底前

  7.聘请有国际影响力的专家担任首标委顾问,为企业创制标准提供战略和标准提案咨询。支持企业参加国家级标准化技术委员会、申报国家标准、承办国际标准化会议和承担标准化技术委员会秘书处,鼓励企业创制国家标准、国际标准。

  牵头领导:姚娉

  责任单位:标准化处、标准化院

  时限要求:2015年11月底前

  8.发挥市场配置资源的决定性作用,以量大面广、与民生关系紧密的医用计量器具和水电气热“四表”为重点,发挥行业检测资源的优势,合理调整检定项目的授权布局。加快落实国家城市能源计量中心(北京)建设,推进能源计量检测服务平台和能源计量器具动态监管平台建设,开展涉及节能减排、大气污染防治、能源精细化管理的计量测试关键技术研究。加强行业节能减排的计量服务,对我市26家体育场馆、90家高耗能企业能源计量评测审查。与市交通部门联合,开展交通领域能源计量标准体系研究和计量设施研发。

  牵头领导:姚娉

  责任单位:计量处、计量院

  时限要求:2015年11月底前

  9.进一步完善三地质监部门合作机制,制定《京津冀质量发展合作框架协议》行动计划。继续在质量基础一体化、检验检测认证机构改革发展、质量安全联查联动、质量信息共享和优化质量发展环境等重点方面开展积极合作,推动京津冀质监事业协同发展,促进区域质量总体水平显著提升。

  牵头领导:姚娉

  牵头单位:质管处

  责任单位:产品处、计量处、特设处、科技认证处、稽查总队

  时限要求:2015年11月底前

  10.实施和发布环境及公共设施管理业等11个行业能源消耗限额和清洁生产评价等工业领域节能标准。与有关部门积极配合,深化完善百项节能标准建设,制定电力变压器、电梯等7个领域的节能监测标准以及热电联产(燃气)单位产量等4类耗限额标准。

  牵头领导:姚娉、李亮华

  责任单位:标准化处、特设处

  时限要求:2015年11月底前

  11.继续与环保部门积极协作,完成好燃煤锅炉清洁能源改造和锅炉能效提升工程项目年度任务。协调有关部门,积极督促企业落实我市LNG撬装加注装置地方标准安全和经济指标要求,对标准实施后产生的安全、经济和环保效果实施评价。

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处

  时限要求:2015年11月底前

  12.强化部门合作,共同推进重点用能单位能源管理体系建设和碳排放管理体系建设工作。

  牵头领导:喻红

  责任单位:科技认证处

  时限要求:2015年11月底前

  (二)严防质量安全风险,坚决维护首都质量安全(共4项)。

  13.积极推动多元共治,强化住宅和公共交通电梯安全监管。继续完善和拓宽电梯维修使用专项维修资金渠道,大力推动建立产权不清、资金不足的老旧住宅电梯的救济制度。强化公共交通电梯安全工作,积极推进轨道交通电梯使用示范单位建设,促进我市轨道交通电梯使用管理标准化、规范化。推进电梯物联网技术在轨道交通等重点领域应用。构建电梯物联网信息平台,加强过程监督,促进责任主体综合管理。

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处、特检中心

  时限要求:2015年11月底前

  14.积极参与我市危险化学品集中交易体系建设,将瓶装危险化学品气体流转环节与全市安全监管工作进行有效串接。全面加强压力管道安全监察工作。强化新建压力管道安全监管,推进在用输油气管道、公用燃气热力管道检验工作。认真总结APEC保障工作经验,做好全国“两会”等重要会议、重大活动和节假日特种设备安全保障工作。

  牵头领导:李亮华

  责任单位:特设处、特检中心

  时限要求:2015年11月底前

  15.制定重点产品监控目录,统筹运用产品质量监督抽查、执法检查、风险监测手段,组织全系统实施风险监控,及时发现和处置产品质量安全风险。建立企业向社会主动公开年度自查报告制度。加强获证企业行为监控,开展对重点许可产品企业的产品质量比对检验。严格机动车安检机构和产品质量检验机构资格许可,建立并实施机构资格(资质)许可定期评审制度。加快产品质量安全监管信息化平台建设,利用互联网、大数据建立企业监管数据库,指导区县局开展监督检查。

  牵头领导:陈言楷

  责任单位:产品处

  时限要求:2015年11月底前

  16.加强检验检测机构资质管理,运用技术手段和行政手段,依法落实机构主体责任,有效防范能力和道德风险,营造利于检验检测品牌,加快形成公信有序的检验检测市场环境。积极运用《认证有效性评价体系研究和示范应用》成果,开展认证有效性评价,促进认证公信力的提升。组织开展强制性产品认证、有机产品认证、企业管理体系认证监督检查。加强认证宣传和认证帮扶,提升认证的社会认知度。

  牵头领导:姚娉、喻红、陈言楷

  责任单位:科技认证处、产品处、计量处

  时限要求:2015年11月底前

  (三)深化改革,推动首都质监事业快速发展(共4项)。

  17.全面梳理和对照“十二五”时期各项工作任务,做好“十二五”收尾工作,圆满完成“十二五”规划制定各项工作目标。积极研究制定全系统“十三五”规划,对质量发展的战略问题开展前瞻性、系统性和开创性研究,将质量工作相关要求纳入市级“十三五”整体规划中。在标准化 “十三五”规划列入全市专项规划的基础上,力争将标准化专项规划扩充为标准、计量专项规划。

  牵头领导:赵长山

  牵头单位:质管处

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  18.深入贯彻落实国务院办公厅《关于整合检验检测认证机构实施意见》(国办发[2014]8号),按照“积极稳妥、先行先试”改革总基调和“改革、改组、改制、改造”的总体思路,出台和积极稳妥地实施我市检验检测认证机构整合改革方案。

  牵头领导:赵长山、李敏、孙路伟

  牵头单位:科发中心、人教处

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  10.研究出台贯彻市政府《关于深入推进本市行政审批制度改革工作的实施意见》工作方案。继续依法大力精简行政审批事项,规范行政审批权力。持续优化简化行政审批流程和行政许可服务窗口办事流程,切实加强事中事后监管,构建适应首都发展新阶段和新要求的质量技术监督行政审批体制机制。

  牵头领导:赵长山、陈言楷

  责任单位:法规处、质管处、代码中心、综合服务中心

  时限要求:2015年12月底前

  20.按照全市统一部署,合理布局行政服务窗口,切实加强窗口建设,健全政务服务体系。深入推进和扩大“三证合一”试点工作,在西城、石景山、平谷等区县推广“三证合一”试点。

  牵头领导:赵长山

  责任单位:质管处、综合服务中心、代码中心、相关区县局

  时限要求:2015年11月底前

  (四)坚持依法行政,深入推进法治质监建设(共4项)。

  21.研究出台贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治建设的实施意见,积极推动《北京市地方标准管理办法》等重要管理制度的立法工作。推进行政强制和行政确认等权力清单的构建工作,基本厘清我局行政事项,为依法行政筑牢法制基础。

  牵头领导:赵长山

  牵头单位:法规处

  责任单位:各相关单位和部门

  时限要求:2015年11月底前

  22.围绕关系人民群众生命健康安全的消费品等重点,深入开展好“双打”和“质检利剑”等执法打假行动,加大重要案件查办力度和执法信息公开,依法严厉打击各类质量安全违法行为。继续开展行政执法风险管理应用工作,完善行政执法体系,强化案件审核统计分析、重点案件追踪监督、案件统一审核等工作机制,稳步推进全系统稽查执法装备管理工作。

  牵头领导:陈言楷

  牵头单位:稽查总队

  责任单位:法规处,产品处,标准处,计量处,特设处,科技认证处,人教处,计财处,各区县局、分局

  时限要求:2015年11月底前

  23.继续完善法律顾问制度,为依法决策、依法行政提供法律技术支持。大力开展普法宣传活动,总结“六五”普法工作成果,推广先进经验,规划“七五”普法蓝图,持之以恒推进普法工作。

  牵头领导:赵长山

  责任单位:法规处

  时限要求:2015年11月底前

  24.深入推动政务公开和政府信息公开工作,继续依法向社会公开地方标准制订、年度预决算、监督抽查计划、制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件等涉及群众利益的重要事项。畅通举报投诉、信访等工作渠道,健全依法维权和化解纠纷机制。

  牵头领导:李敏、姚娉、喻红、张巨明、陈言楷、李亮华

  责任单位:办公室、法规处、产品处、标准化处、计量处、特设处、科技认证处、计财处、稽查总队、投诉举报中心

  时限要求:2015年11月底前

  (五)强化自身建设,为质监事业改革发展提供坚强保障(共7项)。

  25.进一步加强处级领导班子和干部队伍建设,优化班子结构,增强班子整体功能和活力。加快事业单位分类改革步伐,积极推进事业单位管理体制机制创新。

  牵头领导:赵长山、李敏

  责任单位:人教处

  时限要求:2015年11月底前

  26.继续做好人才引进和年轻干部培养锻炼工作,有计划地安排年轻干部到基层、艰苦岗位磨练,加强多部门、多岗位实践锻炼。加强干部监督,继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习贯彻,配合市委组织部做好领导干部个人有关事项抽查核实工作。继续做好干部选拔任用 “一报告两评议” 工作、公务员绩效考核工作,推进干部工作信息公开。按照全市部署,推进养老保险制度改革。

  牵头领导:李敏

  责任单位:人教处

  时限要求:2015年11月底前

  27.严格落实中央八项规定和市委实施意见,建立健全管理制度和标准规范,有效精简各类文件、简报,持续改进会风文风。坚持厉行勤俭节约,反对浪费,严格控制公务经费,完善“三公经费”等一般性支出的归口管理和联动审批管理机制。

  牵头领导:李敏、张巨明、赵宝占

  责任单位:办公室、计财处、人教处、机关后勤服务中心

  时限要求:2015年11月底前

  28.进一步加强预算管理,强化预算执行的刚性约束。充分运用ERP信息系统和国库动态系统,加强重点支出的监控,进一步明确支出责任,建立健全预算执行管理与跟踪问效机制。抓好预算绩效管理,积极引入第三方评价,健全完善绩效评价考核机制,提高资金使用效益。加强固定资产管理,完善固定资产管理处置审批程序,研究建立大额资产处置引入第三方评估机制。强化对政府采购项目监督和委托业务费的监督管理,加强政府购买服务管理。

  牵头领导:李敏、喻红、赵宝占

  牵头单位:计财处、机关后勤服务中心、科发中心

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  29.继续加大审计工作力度,在开展预算执行审计、经济责任审计的基础上,试点开展内控审计和绩效审计项目,进一步防范风险、堵塞管理漏洞。强化对审计结果整改情况的跟踪检查,以问题为导向,改进和完善管理制度,不断提升管理效能和水平。

  牵头领导:赵长山

  责任单位:审计处

  时限要求:2015年11月底前

  30.进一步加强质监政务网站群建设与管理,完善政务微信建设。开展政务信息系统升级改造工作,提升质监业务信息化水平。

  牵头领导:张巨明

  责任单位:信息中心

  时限要求:2015年11月底前

  31.继续做好社会舆情搜集、分析工作。积极贯彻局党组《关于加强质监系统宣传思想工作的意见》。进一步完善新闻发布制度,增强质监信息发布的时效性,对外发布权威质监信息。继续利用世界计量日、安全生产月、质量月等关键节点开展形式多样的主题宣传活动,进一步提升质监工作的社会影响力,积极引导社会参与,树立质监良好形象。

  牵头领导:张巨明

  牵头单位:宣教中心

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  (六)深入推进质监系统党建工作(共1项)。

  32.加强基层党组织和党员的教育管理,完善“一岗双责”的党建工作责任体系,严格落实党建工作责任制,认真做好支部书记(委员)培训工作,加强对入党积极分子的培养,提高党员发展工作质量。制定贯彻《中共中央办公厅关于加强基层服务型党组织建设的意见》实施办法,开展市局基层服务型党组织建设示范点创建活动, 做好在职党员进社区为群众服务活动, 进一步完善与农村、社区、企业基层党组织结对共建活动。完成市局机关工会换届选举工作,组织开展好帮扶、捐献、慰问等活动。发挥共青团作用,深入开展“三强三立”活动,以“敬业、协作、创优、奉献”为主题,继续做好“青年文明号”、“青少年维权岗”创建活动。

  牵头领导:李敏

  牵头单位:机关党委、机关工会

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  (七)大力加强质监党风廉政建设(共1项)。

  33.结合群众路线教育“回头看”、市委巡视提出问题整改落实工作,继续加大明察暗访、惩戒问责和点名道姓通报曝光力度,继续完善整治公款吃喝、公车私用、公款旅游等行为的具体措施制度,严格落实查办违纪案件的各项规定,完善组织协调工作机制,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的行为和党员干部,认真总结剖析原因,推动建章立制。进一步加强全系统党员干部的党风廉政教育,筑牢思想道德防线,由不敢腐转变为不想腐。进一步做好廉政风险防控“三个体系”建设,继续细化完善人事、财务、审计等各项工作制度,扎紧制度的笼子

  牵头领导:赵长山、李敏、谭晓枫、张巨明

  牵头单位:办公室、人教处、计财处、审计处、机关党委、监察处

  责任单位:全系统各单位、各部门

  时限要求:2015年11月底前

  三、2015年人大建议、政协提案办理工作任务

  目前,我局办理的2015年市人大建议、政协提案共计32件。其中市人大代表建议18件,主办4件,单办1件,会办13件;市政协委员提案14件,主办3件,会办11件。具体任务分配详见《2015年人大建议、政协提案办理分工方案表》(见附件)。

  附件:2015年人大建议、政协提案办理分工方案表

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