关于北京市《贯彻质量发展纲要实施意见2015年行动计划》的政策解读
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发布时间:2015-06-30
  为更好的推动北京市《贯彻质量发展纲要实施意见2015年行动计划》(以下简称《行动计划》)的实施,确保《行动计划》各项任务落实到位,对该文件进一步解读如下:
 
  一、主要内容
  《行动计划》以十八届三中、四中全会和市委十一届四次、五次、六次全会精神为指导,以推进质量首善之区建设为主线,以贯彻落实国家行动计划重点任务和北京市质量大会工作部署为重点,对本市2015年质量工作进行了安排部署。文件共五部分二十条。
  第一部分从加大简政放权力度、创新质量监管方式、加快质量诚信建设、强化重点领域监管、打击质量违法行为、加强质量工作考核六个方面制定工作措施,积极改进质量监管方式,努力提高质量监管的针对性和有效性。
  第二部分从推进质量技术创新、采用先进管理制度和标准、加强品牌建设、提高劳动者技能四个方面进行工作部署,优化政府质量公共服务,激发企业质量发展活力。
  第三部分从落实企业质量安全主体责任、发挥新闻媒体舆论监督作用、行业组织规范自律作用和引导消费者积极参与质量监督四个方面推进质量共治,形成质量提升合力。
  第四部分从推动京津冀质量协同发展、提升城市建设和管理质量、促进生态环境质量改善三个方面,提出质量创新发展要求。
  第五部分从发挥质量基础作用、加强质量教育和文化建设、加快推进质量法治三个方面,夯实推动质量工作基础,为质量发展提供坚实保障。
 
  二、主要特点
  一是突出构建“放、管、服、治”质量工作格局。贯彻北京市质量大会和市政府推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,减少和下放质量安全准入类行政审批事项、推进“三证合一”登记制度改革,加大简政放权力度;创新监管方式,加强质量安全风险监控、实施风险管理,加快质量诚信体系建设,提高监管的针对性、有效性;提升质量技术创新综合服务、加强品牌培育、开展劳动者职业技能培训,优化政府质量服务,激发企业发展活力;落实企业质量安全主体责任、发挥新闻媒体舆论监督作用、增强消费者和中介组织参与质量监管能力,推动质量社会共治,形成推动质量提升的叠加效应和监管合力。
  二是突出发挥质量在社会治理中重要作用。重点围绕京津冀协同发展战略任务和大气污染、交通拥堵等突出问题,以质量提升破解城市发展难题。重点开展京津冀联动执法打假行动,抓好北京新机场、首都地区环线高速公路等工程项目建设,推动京津冀质量协同发展;制定一批城市治理和建设发展方面的地方标准,加强地方标准协同,推进城市交通工程建设、地下管线更新改造,提升城市建设和管理质量;加大空气治理力度,实施清洁生产,促进生态环境质量改善。
  三是突出加强质量工作基础建设。在强化标准、计量、认证、检验检测质量基础建设的同时,突出质量法治基础、质量文化基础建设,全面夯实质量工作基础。贯彻落实北京市质量大会精神,明确新时期质量发展理念和建设目标,加强质量工作宣传,提升全民质量意识;制修订《北京市建设工程质量管理条例》《北京市地方标准管理办法》等质量相关法规规章,完善地方质量法规体系;搭建中关村标准创新公共服务平台、启动检验检测认证资源整合改革工作,加强质量基础建设,为质量发展提供坚实保障。

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